Какие права и обязанности возникают у лиц, использующих земельные участки?

Права и обязанности лиц, использующих земельные участки на том или ином праве, установлены Земельным кодексом РФ. Права и обязанности землепользователей, землевладельцев и арендаторов по использованию земельных участков практически совпадают с правами и обязанностями собственников. Права и обязанности обладателей сервитутов определяются договором – в отношении частных сервитутов или законом, иным нормативным актом – в отношении публичных сервитутов.

Права и обязанности при использовании земельных участков
Какие права и обязанности возникают у лиц при использовании земельных участков

Посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученная сельхозпродукция и доходы от ее реализации принадлежат то­му, кто непосредственно использует земельный участок: или самому собственнику, или тому лицу, которому собственник предоставил земельный участок.

Права при использовании земельных участков

Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы имеют право:

  1. Использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды и обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  2. Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением тре­бований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
  3. Проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, агролесомелиоративные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями.

 

1. Закон РФ «О недрах» предусматривает право собственников, пользователей, владельцев и арендаторов земельных участков осуществлять по своему усмотрению в их границах без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых (песка, глины, торфа и пр.), не числящихся на государственном балансе. Кроме того, они имеют право на строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

 

2. Порядок использования земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий. Территория поселения в пределах его административных границ делится на территориальные зоны: жилые, производственные, рекреационные и др.

 

Согласно Градостроительному кодексу РФ в пределах границ соответствующей территориальной зоны устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства – градостроительные регламенты. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков неза­висимо от форм собственности и иных прав на землю.

 

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» предусматривает, что строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам, имеющим положительные заключения государственной экологической экспертизы, с соблюдением требований в области охраны окружающей среды, а также санитарных и строительных тре­бований, норм и правил.

 

Однако любое строительство должно соответствовать, прежде все­го, целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка: нельзя, например, возвести промышленное предприятие на землях сельскохозяйственного назначения или землях особо охра­няемых природных территорий.

 

3. В соответствии с Федеральным законом «О мелиорации земель» мелиорация земель проводится физическими и юридическими лицами, имеющими лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности. Она осу­ществляется на основе разработанных в установленном порядке про­ектов, учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила. При этом проектирование и строитель­ство мелиоративных систем, в процессе функционирования которых используются водные объекты, осуществляются с учетом требований водного законодательства, а проведение агролесомелиорации – в соответствии с лесным законодательством России.

Обязанности при использовании земельных участков

Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны:

  • использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и раз­решенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
  • сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законом;
  • осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами;
  • своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
  • своевременно производить платежи за землю;
  • соблюдать при использовании земельных участков требования градо­строительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Приведенный перечень не является исчерпывающим. Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами могут быть установлены также иные требования к собственникам земли и иным лицам, использую­щим земельные участки.

 

Неисполнение установленных законодательством обязанностей по использованию земельного участка влечет ответственность, в частности, в виде наложения административного штрафа, а в отдельных случаях может повлечь прекращение прав на земель­ный участок.