По вине коммунальных служб автомобиль может быть поврежден разными способами. Неприятности поджидают водителей не только на дорогах, но и во дворах в виде падающего с крыш снега и сосулек, свалившихся деревьев, фонтанов кипятка из-за аварий на теплотрассах. 

Согласно действующему законодательству, коммунальные службы несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей либо за их неисполнение. Из этого можно сделать вывод, что в случае причинения вреда автомобилю по вине коммунальных служб вам стоит пытаться привлечь к материальной ответственности именно их. Во множестве случаях на практике суд выступает на стороне автовладельца.

Коммунальной службой (широком смысле) является любая организация, предоставляющая коммунальные услуги в соответствии с Законом РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Так, коммунальной службой считаются:

• УК, ЖСК, ЖЭУ и любые другие организации, осуществляющие текущий и капитальный ремонт имущества многоквартирных домов, а также обслуживание и уборку мест общего пользования жилых домов и придомовой территории;
• организации, осуществляющие эксплуатацию электросистем, теплосистем, систем водоснабжения и канализации, а также объектов по утилизации либо захоронению твердых бытовых отходов;
• газоснабжающие организации;
• муниципальные департаменты (комитеты, управления), осуществляющие функции контроля над жилищно-коммунальным обслуживанием.

1. Вызов полиции на место происшествия

Вызов полиции будет оправданным в том случае, если в результате происшествия пострадали люди или происшествие, как таковое, может представлять опасность для жизни и здоровья людей. Так, вызов полиции потребуется:

• если автомобиль попадет во время движения в открытый люк на проезжей части и в результате этого пострадали водитель или пассажиры;
• если автомобиль пострадал от падения сосулек или схода снега с крыши, и имеется угроза падения других сосулек или нового схода снега, что будет представлять опасность для жизни и здоровья людей;
• если автомобиль пострадал от обрыва электрического кабеля или электростолба. В этом случае всегда есть угроза жизни и здоровью людей;
• если автомобиль пострадал во время прорыва теплопровода, в результате чего пострадали люди или есть возможность, что пострадают и пр.

Если автомобиль пострадал при указанных обстоятельствах, то вам потребуется дать полиции объяснения, после чего ждать решения по делу. Если полиция усмотрит в событии состав преступления, то будет возбуждено уголовное дело по факту халатности в отношении конкретных работников коммунальных служб. В таком случае будет возможность дождаться приговора суда и подать иск, либо заявить гражданский иск в уголовном деле.

Если полиция не усмотрит состава преступления, то будет вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В постановлении обязательно будут указаны обстоятельства происшествия, и это будет достаточным доказательством для обращения в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба.

Если вы вызовете полицию при отсутствии вреда жизни и здоровью людей, то полиция обязательно приедет. Но при этом надо понимать, что полиция не обеспечит доказательствами в полной мере. Вы потратите время на письменные объяснения сотруднику полиции, затем будете ждать решения. В конечном итоге получите из полиции ответ, в котором вам будет рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением.

Отсутствие вреда и отсутствие угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей делают вызов полиции бесполезным в подавляющем большинстве случаев. Поэтому собирать доказательную базу потребуется самостоятельно.

2. Фиксация факта причинения ущерба автомобилю

После обнаружения повреждения автомобиля необходимо:

• Оставить автомобиль на месте и не убирать следы происшествия;
• Сделать фотографии повреждений и общего вида автомобиля под разными углами с привязкой к местности;
• Записать Ф.И.О., адреса, номера телефонов свидетелей (при их наличии);
• Составить акт осмотра автомобиля. Можно для этого привлечь пассажиров автомобиля или соседей. В акте надо подробно изложить, что, когда и каким образом произошло. Также надо перечислить все повреждения автомобиля, указать характеристики автомобиля (марка, номер, цвет, год выпуска и пр.). 

Позвоните в зависимости от того, где именно произошло повреждение автомобиля и каким именно способом – в УК, в ЖЭК, в ТСЖ, в теплоцентраль, в аварийные службы электросетей, газа и пр. Если вы не знаете, куда звонить, позвоните в управление коммунальных служб муниципалитета или по единому номеру вызова экстренных служб – 112. Они разберутся, кого следует направить к месту происшествия.

Прибывшие на место происшествия представители соответствующих служб должны будут составить собственный акт осмотра места происшествия и расписаться в вашем акте осмотра автомобиля. Один экземпляр акта, который составят прибывшие на место происшествия лица, должен быть вручен вам. Если у вас будут замечания по акту, обязательно впишите их в него.

3. Установление виновника причинения ущерба автомобилю

Установление коммунальной службы, виновной в причинении вреда вашему автомобилю – это самое сложное дело в подготовке документов для взыскания ущерба. В отношении УК, ТСЖ, ЖЭУ или вообще собственника строения все относительно просто. Выяснить, в чьем ведении находится дом, с крыши которого упала сосулька, можно в Росреестре.

Несколько сложнее выяснить, кто отвечает за установку люков, вывоз мусора и на чьем балансе находятся трубы и кабели. В этом случае можно написать жалобу в управление коммунальных служб муниципалитета. Именно они смогут сообщить, кто конкретно будет ответчиком.

Намного сложнее ситуация, если автомобиль был поврежден снегоуборочной машиной, машиной по вывозу мусора или лопатой дворника. В этом случае могут помочь либо свидетельские показания, либо съемки с камеры видеонаблюдения. Если нет ни того, ни другого, то, скорее всего, ремонт автомобиля вам придется оплачивать самостоятельно.

4. Оценка причиненного автомобилю ущерба

Для оценки причиненного автомобилю ущерба надо обратиться в независимую оценочную компанию, имеющую соответствующую лицензию и получить отчет об оценке. Специалист оценит техническое состояние автомобиля, объем повреждений, как явных, так и скрытых, определит стоимость запасных частей и ремонтных работ.

О дате и времени осмотра поврежденного автомобиля надо известить коммунальную службу, виновную в повреждении автомобиля. Это можно сделать заказным письмом или телеграммой, чтобы на руках было подтверждение надлежащего извещения. В случае неявки представителя  коммунальной службы на проведение оценки, оценка может быть проведена без их присутствия.

5. Направление претензии виновнику повреждения автомобиля

Для споров с коммунальными службами о возмещении ущерба претензионный порядок не обязателен. То есть можно попытаться решить вопрос путем претензии, но можно сразу же обратиться в суд.

Если вы решили испробовать досудебный (претензионный) порядок, то надо указать в письменной претензии обстоятельства происшествия, сумму ущерба и требование возместить ущерб добровольно. Также необходимо приложить к претензии отчет об оценке и документы, полученные в полиции по факту проверки вашего заявления. Если вы получили отказ от добровольного возмещения ущерба, обратитесь в суд с исковым заявлением.

6. Обращение в суд с иском о возмещении ущерба

В исковом заявлении следует подробно указать обстоятельства происшествия, последовательно описать свои действия (обращение в полицию, оценка ущерба и пр.), указать сумму ущерба, сумму дополнительно понесенных расходов (стоимость услуг оценочной компании, стоимость услуг юриста), а также меры, принятые вами с целью досудебного урегулирования спора, и ваши требования.

Определитесь с основаниями исковых требований. Как следует из судебной практики, к данной ситуации может применяться законодательство о защите прав потребителей, если ответчиком является управляющая компания, с которой у вас заключен договор управления многоквартирным домом. В этом случае с ответчика может быть взыскана не только сумма причиненного ущерба, но и штраф за неудовлетворение требований в добровольном порядке, а также компенсация морального вреда.

Кроме того, по искам о защите прав потребителей истцы освобождаются от уплаты госпошлины, если сумма иска не превышает 1 млн руб. При цене иска более 1 млн руб. госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб. Если истец при подаче иска не основывает свои требования на законодательстве о защите прав потребителей, то сумма госпошлины зависит от цены иска (размера причиненного ущерба).

Иск подается по месту нахождения ответчика в районный суд, если сумма ущерба превышает 50000 рублей, либо мировому судье, если сумма ущерба менее 50000 рублей.

Иск о защите прав потребителей может быть предъявлен также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или исполнения договора.

По результатам рассмотрения дела выносится решение, которое вступает в законную силу через месяц – т.е. по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи ответчиком апелляционной жалобы решение вступает в законную силу в день рассмотрения судом этой жалобы.